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博鱼体育全站app:正式公布:国务院关于“十三五”

文章来源:admin    时间:2022-08-12
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博鱼体育全站app博鱼体育全站app:正式公布:国务院关于“十三五”规划纲要实施中期评估报告提请审议:纲要实施以来改革开放实现新

法制日报记者 蒲晓磊

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博鱼体育全站app24日上午说明推进国务院机构改革的依据,国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)实施中期评估报告提请全国人大常委会审议。

受国务院委托说明推进国务院机构改革的依据,国家发展和改革委员会主任何立峰在作草案说明时说,两年多来,《纲要》各项目标任务进展顺利,实施取得了显著成绩,为全面实现“十三五”规划目标、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

何立峰同时提出,仍有打好三大攻坚战任务艰巨、社会民生短板明显等少数目标任务进展滞后,在外部环境发生明显变化的背景下,全面完成《纲要》目标任务面临诸多挑战。

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PM2.5未达标城市浓度累计下降15.8%

博鱼体育全站app何立峰认为,《纲要》主要目标指标进展总体符合预期。《纲要》提出的25项主要指标总体进展顺利,2项指标提前完成,19项指标达到预期进度。

经济发展总体平稳,前两年GDP分别增长6.7%和6.9%,今年前三季度增长6.7%;2017年全员劳动生产率超过10万元/人,常住和户籍人口城镇化率分别达到58.52%和42.35%。

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创新驱动发展成效明显,2017年科技进步贡献率达到57.5%,今年上半年每万人口发明专利拥有量达到10.6件,互联网普及率提前达到规划目标。

民生福祉不断增进,前两年居民人均可支配收入分别增长6.3%和7.3%,城镇新增就业超过2600万人,农村贫困人口脱贫超过2500万人,城镇棚户区住房改造超过1200万套。

资源环境可持续发展能力增强,前两年万元GDP用水量累计下降13.2%,单位GDP能源消耗和二氧化碳排放分别累计下降8.5%和11.4%,细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度累计下降15.8%,森林蓄积量提前完成规划目标。

评估报告显示,4项指标滞后于时序进度,分别是服务业增加值比重、研发经费投入强度两项预期性指标和新增建设用地规模、地表水劣V类水体比例两项约束性指标。

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我国营商环境排名上升至第46位

《纲要》实施以来说明推进国务院机构改革的依据,重要领域改革取得重大突破,产权保护法治体系加快完善,要素市场化配置改革持续深化,重点行业改革稳步推进,“放管服”改革成效明显,2018年我国在世界银行公布的营商环境排名上升至第46位。

同时,对外开放新体制逐步健全,新设8个自由贸易试验区,全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,全国外商投资准入特别管理措施减至48条。

人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子;成功举办首届中国国际进口博览会;“一带一路”建设取得重大进展,2017年对沿线国家进出口增速达到17.8%;亚洲基础设施投资银行正式运营;中欧班列自开行以来累计运行超过1.1万列;成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛……评估报告认为,《纲要》实施以来,改革开放实现新突破。

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何立峰介绍说,将继续高水平推进改革开放,全面激发发展动力和活力,包括:推动要素市场化配置改革和产权制度改革攻坚,强力推进“放管服”改革,加快国企改革政策落地,打造国际一流营商环境。深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力。在更高水平上扩大开放,推动共建“一带一路”走深走实,推动自由贸易试验区深化改革创新,加快探索建设中国特色自由贸易港。

基本实现社会保障卡全国一卡通

评估报告显示,民生改善和社会建设取得新成效。

就业形势总体稳定,重点群体就业得到较好保障,城镇登记失业率和调查失业率分别稳定在4%和5%左右。

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教育现代化稳步推进,义务教育经费保障新机制全面建立,2017年九年义务教育巩固率达93.8%,世界一流大学和一流学科建设顺利开局。

健康中国战略稳步实施,公立医院改革、分级诊疗和多元办医实现新突破,基本医保参保率超过95%。

社会保障水平逐步提高,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成,基本实现社会保障卡全国一卡通,企业职工基本养老保险基金中央调剂制度建立。

文化建设取得积极进展说明推进国务院机构改革的依据说明推进国务院机构改革的依据,现代公共文化服务体系加快构建。

社会治理能力和水平不断提高,社会信用体系建设提速,安全生产领域改革持续深化。

博鱼体育全站app何立峰提出,针对民生短板,将持续推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,兜牢民生保障底线。建立健全基本公共服务标准体系,支持社会力量提供多层次多样化服务供给。推动物质文明和精神文明协调发展。加强和创新社会治理,维护社会大局和谐稳定。

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